La Fédération Internationale des Sociétés de la Croix Rouge et du Croissant Rouge a récemment publié un document très bref et intéressant qui explique le profil du risque du pays, les meilleures pratiques et les lacunes qui persistent à ce sujet. Cette publication est une anticipation du rapport complet qui paraitra bientôt sur la réglementation et la réduction du risque de catastrophe au niveau des communautés en Albanie.

Le rapport est un parmi les nombreuses études de cas que la IFRC effectue pour mieux comprendre comment la législation peut supporter (ou entraver) la réduction du risque de catastrophe, notamment au niveau des communautés.

En 2005, le Cadre d’Action de Hyogo a souligné l’importance d’une législation adéquate en aide à la réduction du risque de catastrophe (RRC). Le manque de cadres législatifs appropriés peuvent avoir des conséquences négatives sur les activités du gouvernement et sur le travail de support effectué par les organisations communautaires comme les Sociétés Nationales.

Bien que dans la documentation explicative sur la réduction du risque la nécessité d’une forte réglementation soit mentionnée fréquemment, selon la IFRC, celle-ci fournit seulement une indication à propos des contenus idéaux qu’une correcte loi devrait inclure. Dans ce dessein l’organisation a entamé un processus consultatif avec ses membres et partenaires principaux sur comment la législation puisse mieux promouvoir la réduction du risque au niveau local et prépare actuellement une série d’études de cas nationales. La IFRC a organisé une événement dédié à ce sujet qui s’est tenu lors de la Plateforme Mondiale sur la Réduction du Risque de Catastrophe qui a eu lieu à Genève du 8 au 13 mai 2011.

Téléchargez le document (uniquement en anglais)

Pendant la première semaine du mois de décembre, des inondations et glissements de terrain ont causé de graves dégâts à trois Pays Partenaires PPRD South : Albanie, Monténégro et Bosnie. 

Plus de 11.000 personnes ont été évacuées de leurs habitations dans le nord-ouest de l’Albanie à cause des inondations qui ont frappé le pays suite à 10 jours de pluies persistantes. Environ 7,500 maisons ont été endommagées et 2.600 ont été complètement inondées. La ville de Shkodra a déclaré l’état d’urgence car elle est restée isolée du reste du pays. Dans de nombreuses zones de la ville, le niveau de l’eau a dépassé les deux mètres et l’électricité a été coupée. Au moins 1.400 policiers et soldats ont été déployés dans la région septentrionale pour faciliter les opérations d’évacuation des résidents et les mettre en sécurité.

Le 4 décembre, les Autorités albanaises on demandé l’aide de l’OTAN afin de faire face à la situation. La Turquie a immédiatement envoyé en Albanie trois hélicoptères qui ont porté une équipe médicale et de l’aide humanitaire alors que deux autres sont arrivés le jours suivant en provenance de la Grèce.

Le voisin Monténégro a fait évacuer plus de 1.300 personnes de 12 municipalités à cause des terribles inondations provoquées par les pluies torrentielles. Les zones plus sévèrement touchées sont la région du Lac Skadar, à la frontière avec l’Albanie et autour de la capitale Podgorica.

Le Gouvernement du Monténégro a répondu avec la création d’une Equipe Opérative formée par les Ministères compétents et les gouvernements locaux, afin de déterminer les priorités et la répartition des tâches pour la fourniture de l’assistance à la population dans les zones sinistrées, en particulier pour l’hébergement et le support médical. Des équipes de monitoring et sauvetage ont été placées dans tous le pays et seront prêtes à intervenir jusqu’à quand la situation retournera normale. Quant’ à la surveillance du Lac Skadar, le Gouvernement monténégrin travaille étroitement avec les autorités de la République Albanaise.

En Bosnie, les pluies assidues ont provoqué des inondations dans plusieurs zones du pays et ont obligé les autorités à déclarer l’état d’urgence et à évacuer des milliers de personnes de leurs habitations. Dans la ville de Foca, dans l’est du pays, les sauveteurs ont utilisé des bateaux pneumatiques pour évacuer les personnes car l’eau avait atteint les premiers étages des maisons. Dans la ville de Tuzla, Bosnie du nord, un glissement de terrain déchainé par une forte pluie a tué trois personnes et laissé plusieurs familles sans abri. L’armée, la police, des volontaires et des plongeurs ont aidé à évacuer environ 2.000 personnes de leurs habitations dans la ville nord-occidentale de Bijeljina et à fournir nourriture et eau potable aux banlieues qui étaient complètement inondées. 

Le débordement du fleuve Drina qui sépare la Bosnie de la Serbie et du Monténégro est constamment sous la surveillance des autorités des trois pays.

Les inondations feront bientôt l’objet d’un atelier de formation du PPRD South où seront approfondies l’importance de la création de systèmes d’alerte rapide adéquats et des prévisions météorologiques

Vidéo “Bosnia hit by worst floods in a century”

L'assistance fournie par l'UE aux trois pays

Système Européen d'alerte précoce sur le danger météorologique potentiel

Cette présentation a été fournie par le Correspondant National du PPRD South pendant la Deuxième Réunion des Correspondants Nationaux organisée à Bruxelles le 23 novembre 2009.

En prévision de leur première réunion, le PPRD South a demandé à tous les Correspondants Nationaux de préparer une présentation sur les caractéristiques principales de leurs propres systèmes nationaux de protection civile pour créer une base initiale de connaissances partagées entre  le Réseau des Correspondants Nationaux du PPRD South et l'équipe PPRD South. Presque tous les Correspondants Nationaux on fait ces présentations qui incluaient aussi les principales informations sur le cadre législatif et institutionnel ainsi que l'encadrement organisationnel de l'Autorité Nationale de Protection Civile et le système général de Protection Civile dans leurs pays respectifs.

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